II.01. RICOGNIZIONE DEGLI INTERVENTI EDILIZI
E DEI RELATIVI REGIMI AMMINISTRATIVI
II.01. RICOGNIZIONE DEGLI INTERVENTI EDILIZI E DEI RELATIVI REGIMI AMMINISTRATIVI |
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ATTIVITA` |
REGIME
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CONCENTRAZIONE DI REGIMI AMMINISTRATIVI |
RIFERIMENTI NORMATIVI |
Manutenzione ordinaria Interventi edilizi che riguardano le opere di riparazione, rinnovamento e sostituzione delle finiture degli edifici e quelle necessarie ad integrare o mantenere in efficienza gli impianti tecnologici esistenti |
Attività edilizia libera | Nel caso in cui per la realizzazione dell’intervento siano necessari altri titoli di legittimazione questi vanno acquisiti preventivamente (vedi sottosezione 1.3 della sezione II) | D.P.R. n. 380/2001, art. 3, c. 1, lett. a) e art. 6, c. 1, lett. a) |
Pompe di calore di potenza termica utile nominale inferiore a 12 kW Interventi di installazione delle pompe di calore aria-aria di potenza termica utile nominale inferiore a 12 kW |
Attività edilizia libera | Nel caso in cui per la realizzazione dell’intervento siano necessari altri titoli di legittimazione questi vanno acquisiti preventivamente (vedi sottosezione 1.3 della sezione II) | D.P.R. n. 380/2001, art. 6, c. 1, lett. a-bis) |
Manutenzione straordinaria (leggera) |
CILA | Nel caso in cui la CILA riguardi interventi per i quali sono necessari altri titoli abilitativi vedi sottosezione 1.2. | D.P.R. n. 380/2001, art. 3, c. 1, lett. b) e art. 6-bis |
Manutenzione straordinaria (pesante) |
SCIA | Nel caso in cui la SCIA riguardi interventi per i quali sono necessari altri titoli abilitativi vedi sottosezione 1.2. | D.P.R. n. 380/2001, art. 3, c. 1, lett. b) e art. 22 c. 1, lett. a) |
Restauro e risanamento conservativo (leggero) Interventi edilizi rivolti a conservare l'organismo edilizio e ad assicurarne la funzionalità mediante un insieme sistematico di opere che, nel rispetto degli elementi tipologici, formali e strutturali dell'organismo stesso, ne consentano destinazioni d'uso con essi compatibili. Tali interventi comprendono il consolidamento, il ripristino e il rinnovo degli elementi costitutivi dell'edificio, l'inserimento degli elementi accessori e degli impianti richiesti dalle esigenze dell'uso, l'eliminazione degli elementi estranei all'organismo edilizio. |
CILA | Nel caso in cui la CILA riguardi interventi per i quali sono necessari altri titoli abilitativi vedi sottosezione 1.2. | D.P.R. n. 380/2001, art. 3, c. 1, lett. c), art. 6-bis, |
Restauro e risanamento conservativo (pesante) |
SCIA | Nel caso in cui la SCIA riguardi interventi per i quali sono necessari altri titoli abilitativi vedi sottosezione 1.2. | D.P.R. n. 380/2001, art. 3, c. 1, lett. c), art. 22, c. 1, lett. b) |
Ristrutturazione edilizia cosiddetta “semplice” o “leggera” Nell'ambito degli interventi di ristrutturazione edilizia sono ricompresi anche quelli consistenti nella demolizione e ricostruzione con la stessa volumetria di quello preesistente, fatte salve le sole innovazioni necessarie per l'adeguamento alla normativa antisismica nonché quelli volti al ripristino di edifici, o parti di essi, eventualmente crollati o demoliti, attraverso la loro ricostruzione, purché sia possibile accertarne la preesistente consistenza. |
SCIA | Nel caso in cui la SCIA riguardi interventi per i quali sono necessari altri titoli abilitativi vedi sottosezione 1.2 | D.P.R. n. 380/2001, art. 3, c. 1, lett. d) |
Ristrutturazione (cosiddetta “pesante”) Gli interventi di ristrutturazione edilizia che portino ad un organismo edilizio in tutto o in parte diverso dal precedente e che comportino modifiche della volumetria complessiva degli edifici o dei prospetti, ovvero che, limitatamente agli immobili compresi nelle zone omogenee A, comportino mutamenti urbanisticamente rilevanti della destinazione d'uso.
Elementi costitutivi della fattispecie previsti dalla legge: |
Autorizzazione/silenzio-assenso ai sensi dell’art. 20 del D.P.R. n. 380/2001 o |
Nel caso di presentazione della SCIA alternativa all’autorizzazione, l’istanza è presentata 30 giorni prima dell’avvio dei lavori
Nel caso in cui l’autorizzazione o la SCIA alternativa all’autorizzazione si riferiscano ad interventi per i quali sono necessari altri titoli di legittimazione, vedi sottosezioni 1.1. o 1.2. La relativa istanza è presentata allo sportello unico del Comune che provvede alla convocazione della conferenza dei servizi per l’acquisizione dei titoli aggiuntivi |
D.P.R. n. 380/2001, artt. 10, c. 1, lett. c), 20 e 23, c. 01 lett. a) |
Nuova costruzione di manufatto edilizio
Costruzione di manufatti edilizi fuori terra o interrati. |
Autorizzazione/silenzio-assenso ai sensi dell’art. 20 del D.P.R. n. 380/2001 |
Nel caso in cui l’autorizzazione si riferisca ad interventi per i quali sono necessari altri titoli di legittimazione, sottosezione 1.1.
L’istanza è presentata allo sportello unico del Comune che provvede alla convocazione della conferenza dei servizi per l’acquisizione dei titoli aggiuntivi. |
D.P.R. n. 380/2001, artt. 3, c. 1, lett. e.1) e 20 |
Nuova costruzione in esecuzione di strumento urbanistico attuativo
Elementi costitutivi della fattispecie previsti dalla legge: |
SCIA alternativa all’autorizzazione | Nel caso di presentazione della SCIA alternativa all’autorizzazione, l’istanza è presentata 30 giorni prima dell’avvio dei lavori. Nel caso in cui la segnalazione si riferisca ad interventi per i quali sono necessari altri titoli di legittimazione, vedi sottosezione 1.2. |
D.P.R. n. 380/2001, art. 23, c. 01, lett. b) |
Ampliamento fuori sagoma
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Autorizzazione/ silenzio-assenso ai sensi dell’art. 20 del D.P.R. n. 380/2001 |
Nel caso in cui l’autorizzazione si riferisca ad interventi per i quali sono necessari altri titoli di legittimazione,vedi sottosezione 1.1. L’istanza è presentata allo sportello unico del Comune che provvede alla convocazione della conferenza dei servizi per l’acquisizione dei titoli aggiuntivi. |
D.P.R. n. 380/2001, artt. 3, c. 1, lett. e.1) e 20 |
Interventi di urbanizzazione primaria e secondaria
Interventi di urbanizzazione primaria e secondaria realizzati da soggetti diversi dal Comune. |
Autorizzazione/ silenzio-assenso ai sensi dell’art. 20 del D.P.R. n. 380/2001 |
Nel caso in cui l’autorizzazione si riferisca ad interventi per i quali sono necessari altri titoli di legittimazione, vedi sottosezione 1.1. L’istanza è presentata allo sportello unico del Comune che provvede alla convocazione della conferenza dei servizi per l’acquisizione dei titoli aggiuntivi. |
D.P.R. n. 380/2001, artt. 3, c. 1, lett. e.2) e 20 |
Realizzazione di infrastrutture e impianti
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Autorizzazione/ silenzio-assenso ai sensi dell’art. 20 del D.P.R. n. 380/2001 |
Nel caso in cui l’autorizzazione si riferisca ad interventi per i quali sono necessari altri titoli di legittimazione vedi sottosezione 1.1.
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D.P.R. n. 380/2001, artt. 3, c. 1, lett. e.3) e 20 |
Torri e tralicci
Installazione di torri e tralicci per impianti radio-ricetrasmittenti e di ripetitori per i servizi di telecomunicazione. |
Autorizzazione/ silenzio-assenso ai sensi dell’art. 20 del D.P.R. n. 380/2001 |
Nel caso in cui l’autorizzazione si riferisca ad interventi per i quali sono necessari altri titoli di legittimazione, vedi sottosezione 1.1.
L’istanza è presentata allo sportello unico del Comune che provvede alla convocazione della conferenza dei servizi per l’acquisizione dei titoli aggiuntivi. |
D.P.R. n. 380/2001, art. 3, c. 1, lett. e.4) e 20 |
Manufatti leggeri utilizzati come abitazione o luogo di lavoro o magazzini o depositi che non siano ricompresi in strutture ricettive all'aperto per la sosta e il soggiorno dei turisti, previamente autorizzate sotto il profilo urbanistico, edilizio e, ove previsto, paesaggistico, in conformità alle normative regionali di settore. |
Autorizzazione/ silenzio-assenso ai sensi dell’art. 20 del D.P.R. n. 380/2001 |
Nel caso in cui l’autorizzazione si riferisca ad interventi per i quali sono necessari altri titoli di legittimazione, vedi sottosezione 1.1.
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D.P.R. n. 380/2001, artt. 3, c. 1, lett. e.5) e 20 |
Manufatti leggeri in strutture ricettive |
Attività libera | Nel caso in cui per la realizzazione dell’intervento siano necessari altri titoli di legittimazione questi vanno acquisiti preventivamente (vedi sottosezione 1.3 della sezione II) | D.P.R. n. 380/2001, art. 3, c. 1, lett. e.5) |
Realizzazione di pertinenze Interventi pertinenziali che le norme tecniche degli strumenti urbanistici, in relazione alla zonizzazione e al pregio ambientale e paesaggistico delle aree, qualifichino come interventi di nuova costruzione, ovvero che comportino la realizzazione di un volume superiore al 20% del volume dell'edificio principale. Elementi costitutivi della fattispecie previsti dalla legge: che le norme tecniche degli strumenti urbanistici, in relazione alla zonizzazione e al pregio ambientale e paesaggistico delle aree, qualifichino come interventi di nuova costruzione, ovvero che comportino la realizzazione di un volume superiore al 20% del volume dell'edificio principale. |
Autorizzazione/ silenzio-assenso ai sensi dell’art. 20 del D.P.R. n. 380/2001 |
Nel caso in cui l’autorizzazione si riferisca ad interventi per i quali sono necessari altri titoli di legittimazione, vedi sottosezione 1.1. L’istanza è presentata allo sportello unico del Comune che provvede alla convocazione della conferenza dei servizi per l’acquisizione dei titoli aggiuntivi. |
D.P.R. n. 380/2001, artt. 3, c. 1, lett. e.6) e 20 |
Depositi e impianti all’aperto
Realizzazione di depositi di merci o di materiali, realizzazione di impianti per attività produttive all'aperto ove comportino l'esecuzione di lavori cui consegua la trasformazione permanente del suolo inedificato |
Autorizzazione/ silenzio-assenso ai sensi dell’art. 20 del D.P.R. n. 380/2001 |
Nel caso in cui l’autorizzazione si riferisca ad interventi per i quali sono necessari altri titoli di legittimazione, vedi sottosezione 1.1.
L’istanza è presentata allo sportello unico del Comune che provvede alla convocazione della conferenza dei servizi per l’acquisizione dei titoli aggiuntivi. |
D.P.R. n. 380/2001, artt. 3, c. 1, lett. e.7) e 20 |
Nuova costruzione (clausola residuale) |
Autorizzazione/ silenzio-assenso ai sensi dell’art. 20 del D.P.R. n. 380/2001 |
Nel caso in cui l’autorizzazione si riferisca ad interventi per i quali sono necessari altri titoli di legittimazione, vedi sottosezione 1.1.
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D.P.R. n. 380/2001, artt. 3, c. 1, lett. e) e 20 |
Ristrutturazione urbanistica Interventi rivolti a sostituire l'esistente tessuto urbanistico-edilizio con altro diverso, mediante un insieme sistematico di interventi edilizi, anche con la modificazione del disegno dei lotti, degli isolati e della rete stradale. |
Autorizzazione / silenzio-assenso ai sensi dell’art. 20 del D.P.R. n. 380/2001 |
Nel caso in cui l’autorizzazione si riferisca ad interventi per i quali sono necessari altri titoli di legittimazione, vedi sottosezione 1.1. L’istanza è presentata allo sportello unico del Comune che provvede alla convocazione della conferenza dei servizi per l’acquisizione dei titoli aggiuntivi. |
D.P.R. n. 380/2001, artt. 3, c. 1, lett. f) e 20 |
Eliminazione delle barriere architettoniche Interventi volti all'eliminazione di barriere architettoniche che non comportino la realizzazione di ascensori esterni, ovvero di manufatti che alterino la sagoma dell'edificio. Elementi costitutivi della fattispecie previsti dalla legge: purché: non comportino la realizzazione di ascensori esterni, ovvero di manufatti che alterino la sagoma dell'edificio |
Attività libera | Nel caso in cui per la realizzazione dell’intervento siano necessari altri titoli di legittimazione questi vanno acquisiti preventivamente (vedi sottosezione 1.3) | D.P.R. n. 380/2001, art. 6, c. 1, lett. b) |
di manufatti che alterino la sagoma dell'edificio |
CILA | Nel caso in cui la CILA riguardi interventi per i quali sono necessari altri titoli abilitativi, vedi sottosezione 1.2 | D.P.R. n. 380/2001, art. 6-bis |
Attività di ricerca nel sottosuolo Opere temporanee per attività di ricerca nel sottosuolo che abbiano carattere geognostico, ad esclusione di attività di ricerca di idrocarburi, e che siano eseguite in aree esterne al centro edificato. Elementi costitutivi della fattispecie previsti dalla legge: che siano eseguite in aree esterne al centro edificato |
Attività libera | Nel caso in cui per la realizzazione dell’intervento siano necessari altri titoli di legittimazione questi vanno acquisiti preventivamente (vedi sottosezione 1.3) | D.P.R. n. 380/2001, art. 6, c. 1, lett. c) |
Movimenti di terra |
Attività libera | Nel caso in cui per la realizzazione dell’intervento siano necessari altri titoli di legittimazione questi vanno acquisiti preventivamente (vedi sottosezione 1.3) | D.P.R. n. 380/2001, art. 6, c. 1, lett. d) |
Serre mobili stagionali
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Attività libera | Nel caso in cui per la realizzazione dell’intervento siano necessari altri titoli di legittimazione questi vanno acquisiti preventivamente (vedi sottosezione 1.3) | D.P.R. n. 380/2001, art. 6, c. 1, lett. e) |
Opere contingenti e temporanee
Opere dirette a soddisfare obiettive esigenze contingenti e temporanee |
Comunicazione | Nel caso in cui per la realizzazione dell’intervento siano necessari altri titoli di legittimazione questi vanno acquisiti preventivamente (vedi sottosezione 1.3) | D.P.R. n. 380/2001, art. 6, c. 1, lett. e-bis) |
Pavimentazione di aree pertinenziali
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Attività libera | Nel caso in cui per la realizzazione dell’intervento siano necessari altri titoli di legittimazione questi vanno acquisiti preventivamente (vedi sottosezione 1.3) | D.P.R. n. 380/2001, art. 6, c. 1, lett. e-ter) |
Pannelli fotovoltaici a servizio degli edifici
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Attività libera | Nel caso in cui per la realizzazione dell’intervento siano necessari altri titoli di legittimazione questi vanno acquisiti preventivamente (vedi sottosezione 1.3) | D.P.R. n. 380/2001, art. 6, c. 1, lett. e-quater) |
Aree ludiche ed elementi di arredo delle aree di pertinenza
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Attività libera | Nel caso in cui per la realizzazione dell’intervento siano necessari altri titoli di legittimazione questi vanno acquisiti preventivamente (vedi sottosezione 1.3) | D.P.R. n. 380/2001, art. 6, c. 1, lett. e-quinquies) |
CILA (Clausola residuale)
Elementi costitutivi della fattispecie previsti dalla legge: |
CILA | Nel caso in cui la CILA riguardi interventi per i quali sono necessari altri titoli abilitativi, vedi sottosezione 1.2. | D.P.R. n. 380/2001, art. 6-bis, c. 1 |
Attività di ricerca nel sottosuolo (in aree interne al centro edificato)
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CILA | Nel caso in cui la CILA riguardi interventi per i quali sono necessari altri titoli abilitativi, vedi sottosezione 1.2. | D.P.R. n. 380/2001, art. 6-bis, c. 1 |
Movimenti di terra non inerenti all’attività agricola
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CILA | Nel caso in cui la CILA riguardi interventi per i quali sono necessari altri titoli abilitativi, vedi sottosezione 1.2. | D.P.R. n. 380/2001, art. 6-bis, c. 1 |
Serre mobili stagionali (con strutture in muratura)
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CILA | Nel caso in cui la CILA riguardi interventi per i quali sono necessari altri titoli abilitativi, vedi sottosezione 1.2. | D.P.R. n. 380/2001, art. 6-bis, c. 1 |
Realizzazione di pertinenze minori |
CILA | Nel caso in cui la CILA riguardi interventi per i quali sono necessari altri titoli abilitativi, vedi sottosezione 1.2. | D.P.R. n. 380/2001, artt. 3, c. 1, lett. e.6) e 6-bis, c. 1 |
Varianti in corso d’opera a permessi di costruire Varianti a permessi di costruire che non incidono sui parametri urbanistici e sulle volumetrie, che non comportano mutamenti urbanisticamente rilevanti della destinazione d'uso, che non modificano la categoria edilizia, non alterano la sagoma dell'edificio qualora sottoposto a vincolo ai sensi del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 e successive modificazioni, e non violano le eventuali prescrizioni contenute nel permesso di costruire. Ai fini dell'attività di vigilanza urbanistica ed edilizia, nonché ai fini del rilascio del certificato di agibilità, tali segnalazioni certificate di inizio attività costituiscono parte integrante del procedimento relativo al permesso di costruzione dell'intervento principale e possono essere presentate prima della dichiarazione di ultimazione dei lavori. |
SCIA | Nel caso in cui la SCIA riguardi interventi per i quali sono necessari altri titoli abilitativi, vedi sottosezione 1.2. | D.P.R. n. 380/2001, art. 22, commi 2 e 7 |
Varianti in corso d’opera che non presentano i caratteri delle variazioni essenziali
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SCIA (anche a fine lavori) |
Nel caso in cui la SCIA riguardi interventi per i quali sono necessari altri titoli abilitativi, vedi sottosezione 1.2. | D.P.R. n. 380/2001, art. 22, c. 2-bis |
Varianti in corso d’opera a permessi di costruire che presentano i caratteri delle variazioni essenziali
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Autorizzazione / silenzio-assenso ai sensi dell’art. 20 del D.P.R. n. 380/2001 |
Nel caso in cui l’autorizzazione si riferisca ad interventi per i quali sono necessari altri titoli di legittimazione vedi sottosezione 1.1.
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D.P.R. n. 380/2001, artt. 20 e 22, c. 2-bis |
Varianti a permessi di costruire comportanti modifica della sagoma nel centro storico
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Autorizzazione / silenzio-assenso ai sensi dell’art. 20 del D.P.R. n. 380/2001 |
Nel caso in cui l’autorizzazione si riferisca ad interventi per i quali sono necessari altri titoli di legittimazione, vedi sottosezione 1.1. L’istanza è presentata allo sportello unico del Comune che provvede alla convocazione della conferenza dei servizi per l’acquisizione dei titoli aggiuntivi. |
D.P.R. n. 380/2001, artt. 20 e 23-bis, c. 4 |
Mutamento di destinazione d’uso avente rilevanza urbanistica
Permesso di costruire in sanatoria |
Autorizzazione /
Autorizzazione |
Nel caso in cui l’autorizzazione si riferisca ad interventi per i quali sono necessari altri titoli di legittimazione, vedi sottosezione 1.1. L’istanza è presentata allo sportello unico del Comune che provvede alla convocazione della conferenza dei servizi per l’acquisizione dei titoli aggiuntivi.
Nel caso in cui l’autorizzazione si riferisca ad interventi per i quali sono necessari altri titoli di legittimazione, vedi sottosezione 1.1. |
D.P.R. n. 380/2001, artt. 23-ter, c. 1 e 10, c. 2
D.P.R. n. 380/2001, art. 36 |
SCIA in sanatoria
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SCIA | Nel caso in cui la SCIA riguardi interventi per i quali sono necessari altri titoli abilitativi, vedi sottosezione 1.2. | D.P.R. n. 380/2001, art. 37 |
Il D.Lgs 222/2016 li distingue in:
- 1.1. Permesso di Costruire nel caso in cui sia necessario acquisire altri titoli di leggitimazione
- 1.2. CILA e SCIA nel caso in cui sia necessario acquisire altri titoli di leggitimazione
- 1.3. Attività Edilizia Libera: casi in cui è necessario acquisire preventivamente altri titoli di leggittimazione